Председатель Общественной палаты Волгоградской области Татьяна Гензе: «Мы являемся мостом между гражданами и властью»

- V созыв Общественной палаты Волгоградской области начал свою работу в сентябре прошлого года. В палату вошли 30 членов. В структуре палаты 9 профильных комиссий, которые занимаются различными, но, безусловно, актуальными и важными вопросами. В их ведении такие темы, как – развитие реального сектора экономики, малый и средний бизнес. Одна их самых больных тем – ЖКХ. По нашим подсчетам, именно на «коммуналку» приходится львиная доля обращений граждан в Общественную палату. Мы занимаемся вопросами социальной политики, инвалидов, детей и материнства. Люди обращаются к нам и по поводу защиты своих законных прав. В сфере нашего контроля находятся и вопросы культуры, и развития сельских территорий. Не забываем про науку, молодежную политику и патриотизм.

Надо отметить, что наша волгоградская земля, в силу своего географического расположения и исторических особенностей, является многонациональным регионом. На территории нашей области проживает более 130 национальностей. Многочисленно представлено казачество. Поэтому в V созыве Общественной палаты появилась специальная комиссия, которая как раз и занимается вопросами межнациональных и межрелигиозных отношений. Надо сказать, что тематика, которую охватывает в своей деятельности Общественная палата, очень обширна.

- Да, действительно, круг вопросов очень обширен. А что с конкретными результатами?

- Жители обращаются к нам с разными проблемами. Так, к примеру, ко мне на личный прием пришла семья наших соотечественников, которые после длительного проживания за границей, приняли решение вернуться на родину. Они являлись участниками программы переселения, по которой им должна была быть выплачена компенсация расходов. Однако этого не было сделано в полной мере. Проблема решилась сразу же после нашего обращения в УФМС. Все средства семье наших соотечественников были выплачены в полном размере.

Удалось решить проблему обеспечения лекарствами граждан, пострадавших при ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС. Так, после нашего вмешательства в этот вопрос, региональным комитетом здравоохранения было принято решение назначить во всех медицинских учреждениях Волгоградской области специалиста, ответственного за данную категорию граждан. Такой специалист сможет оперативно решать любые проблемы, в том числе и вопросы обеспечения лекарственными препаратами.

Как я уже говорила ранее, много вопросов поступает по «коммуналке». Это и жалобы на недобросовестные управляющие компании (УК), и завышенные цифры в платежных квитанциях. Известный всем нам капитальный ремонт. Кстати, что касается тарифа на капремонт, то он останется на таком же уровне, то есть не будет повышаться и в следующем 2017 году. А сумма, 5 рублей, 90 копеек за квадратный метр, была рекомендована нашей Общественной палатой.

Резонансным оказалось и так называемое «дело Димы Нагайцева». Когда в Суровикинском районе органы полиции изъяли из семьи восьмилетнего мальчика и поместили его в ЦВСНП ГУ МВД по Волгоградской области за то, что он кинул камень в свою сверстницу. Тогда, по обращению мамы Димы, мы провели выездное заседание палаты совместно с правоохранительными органами, прокуратурой и органами опеки. В результате конфликт оказался исчерпан.

Благодаря этому случаю, и нашему тесному взаимодействию с Общественной палатой России, удалось выявить правовые пробелы в Федеральном законе № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». Имеющиеся правовые пробелы позволяют должностным лицам полиции без достаточных на то оснований (преждевременно) выносить постановления о направлении несовершеннолетних в ЦВСНП. В результате нами было направлено обращение в Общественную палату России о том, чтобы она выступила с законодательной инициативой об изменении 120-го федерального закона.

Продолжая говорить о конкретике, приведу пример того, как наша Общественная палата рекомендовала провести расследование фактов неэкологического режима использования водных ресурсов Волжско-Камского бассейна. Такой режим привел к истощению водно-болотных угодий на территории Волго-Ахтубинской поймы, что как следствие, отразилось в сокращении рыбных запасов и уменьшением числового и видового разнообразия птиц, приуроченных к водным и околоводным объектам.

Благодаря нашему тесному взаимодействию с региональными властями, было принято управленческое решение увеличить сброс воды вдвое. Такое решение на столь длительный срок позволило не только сохранить флору и фауну уникального природного парка, но и создать благоприятные условия для нереста рыб, бесперебойного обеспечения жителей десятков населенных пунктов и дачных массивов Среднеахтубинского района водой на жаркие летние месяцы, для развития сельского хозяйства.

У нас в регионе в сентябре прошло масштабное событие – мы принимали восьмой по счету в этом году форум активных граждан «Сообщество». Форум в Волгограде собрал рекордное количество участников, более 2 тыс. человек. Участники обсудили наиболее актуальные проблемы в развитии некоммерческого сектора России и предложили пути их решения, познакомились с представителями Общественной палаты РФ, экспертами федерального и регионального уровней, получили необходимые знания для совершенствования своей деятельности. НКО Волгоградской области представили свои проекты и обменялись опытом с коллегами, нашли партнеров и единомышленников для воплощения в жизнь своих идей.

Мы подключились к всероссийской акции #Агромания. На базе Общественной палаты Волгоградской области открылся пункт приема книг для сельских библиотек. Каждый желающий может привезти любое количество книг и пожертвовать их в пользу сельских библиотек нашего региона.

Кстати говоря, в Волгограде акция началась еще в сентябре на форуме активных граждан «Сообщество», в рамках которого удалось собрать более 1,5 тысяч книг. После форума Общественная палата области объединила усилия с фондом экологической культуры «Зеленый лист». На данный момент большое количество книг передано в библиотеки районов области.

В день защиты детей мы посетили нашу детскую областную больницу, вручили маленьким пациентам подарки. Для детей и их родителей состоялось праздничное представление с веселыми сказочными героями.

2016 год в Волгоградской области был объявлен годом 100-летия Алексея Маресьева. В мае, члены Общественной палаты Волгоградской области побывали в Камышине в составе официальной делегации на праздновании 100-летия со дня рождения Героя Советского Союза, легендарного лётчика–истребителя Алексея Маресьева. Мы посетили «Камышинский детский дом», где вручили детям подарки и сладости.

Побывала наша делегация и на молодежном образовательном форуме «Пестрое небо», соорганизатором которого мы являлись. Там члены палаты приняли участие в работе круглых столов, в проведении мастер-классов, а также в различных дискуссионных площадках по темам: "Современный Победитель", "Победа как ресурс развития современного российского общества", "Патриотизм XXI века".

- А как обстоят дела с взаимодействием с некоммерческими организациями?

- Взаимодействие с НКО – это одна из основных задач Общественной палаты. В этом вопросе мы движемся вперед не так быстро, как хотелось бы, но все-таки движемся. У Общественной палаты Волгоградской области существует успешная практика аккредитации НКО при палате. Благодаря этой процедуре мы можем тесно сотрудничать с общественными организациями, которые действуют на территории Волгоградской области. Отмечу, что эта процедура не носит обязательный характер, однако жители, обращаясь к аккредитованным при палате организациям за помощью или сотрудничая с ними, могут быть уверены в их честности и компетентности.

На сегодняшний день, свидетельство об аккредитации при региональной Общественной палате получили такие НКО как «Волгоградский областной Союз женщин», Волгоградская областная общественная организация «Союз Чернобыль», Волгоградская областная общественная организация «Военно-исторический клуб «Шатун». Сейчас на рассмотрении Совета палаты находятся еще несколько заявок от НКО.

При этом, мы сотрудничаем с различными благотворительными фондами. Такое сотрудничество помогает нам решать многие обыденные проблемы, с которыми к нам обращаются жители. К примеру, многодетной семье банально не хватает денег на памперсы. Общественная палата не обладает никакими финансовыми ресурсами, но при поддержке благотворителей, удается решать и такие проблемы.

Надо отметить и тот факт, что в этом году 8 общественных организаций из Волгоградской области получили денежные гранты Президента РФ.

- Что касается органов власти, удается ли обращать их внимание на проблемы жителей Волгоградской области?

- Общественная палата изначально как раз и создавалась в роли своеобразного моста между гражданами и властью. Именно мы должны обращать внимание органов власти на чаяния, с которыми к нам обращаются люди.

Отмечу, что на сегодняшний день у Общественной палаты налажено хорошее взаимодействие с многими комитетами областной администрации. Они участвуют в заседаниях профильных комиссий палаты, присутствуют на Совете. На последнем в этом году пленарном заседании палаты с докладами выступили первый заместитель губернатора Волгоградской области – председатель областного комитета финансов Александр Дорждеев и заместитель губернатора Волгоградской области – председатель областного комитета экономики Александр Сиваков. Они рассказали общественникам о формировании бюджета на 2017 год, о тенденциях и планах экономического развития Волгоградского региона и ответили на наши вопросы.

В дальнейшем мы продолжим практику приглашения вице-губернаторов и председателей областных комитетов на заседания палаты, чтобы они смогли ответить на вопросы общественников. Которых у нас, поверьте, немало.

- Расскажите, пожалуйста поподробнее, какие планы намечены в работе Общественной палаты на ближайшее будущее?

- У нас есть вопросы, которыми мы продолжим заниматься и в следующем году. Это и совместная работа с НКО, с социально-ориентированными НКО (СОНКО). Мы также не перестаем принимать обращения граждан. Кстати говоря, теперь к нам можно обратиться через нашу новую страничку в интернете (http://opvo.volganet.ru). Там существует специальная вкладка «Обращения граждан», заполнив которую, что очень просто и удобно, любой гражданин может направить нам свое обращение или жалобу.

Мы продолжим держать на контроле и вопрос самостроя, который оказался для нашего региона, а точнее для города Волгограда, достаточно острым.

На сегодняшний момент к нам пришло и продолжает приходить большое количество обращений граждан жителей поселка Октябрьский Калачевского района Волгоградской области с просьбой о помощи в разрешении ситуации, возникшей с жилыми помещениями, расположенными на территории военного городка. Из представленных документов следует, что ранее, на территории поселка Октябрьский в Калачевском районе Волгоградской области находился закрытый военный городок, на территории которого расположены многоквартирные жилые дома. Большая часть квартир в военном городке пустует, часть квартир занята семьями военнослужащих, часть квартир была предоставлена для заселения гражданскому персоналу Вооруженных сил РФ.

В связи с предоставлением жилого помещения в закрытом военном городке, все гражданские лица были исключены из очередей на получение жилых помещений по договорам социального найма, исключены из списков на получение жилищных сертификатов.

В период с 2012-го по 2015 год Калачевским районным судом Волгоградской области был вынесен ряд решений, согласно которым за гражданами, проживающими в квартирах, расположенных на территории военного городка, признавалось право собственности на жилое помещение. В обоснование принятия решений о признании за гражданами права собственности на жилые помещения, суд указывал, что в 2011 году военный городок в поселке Октябрьский утратил статус закрытого административно-территориального образования (ЗАТО), жилые помещения являются государственной собственностью, истцы проживают в квартирах на основании договоров социального найма, а, следовательно, в силу положений закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», жилые помещения подлежат передаче в собственность граждан.

Однако в настоящее время Министерством обороны РФ в Калачевский районный суд Волгоградской области поданы заявления о пересмотре по вновь открывшимся или новым обстоятельствам вступивших в законную силу решений Калачевского районного суда о признании права собственности граждан на квартиры.

Калачевский районный суд Волгоградской области удовлетворяет заявления представителей Минобороны РФ, отменяет ранее принятые решения о признании права собственности граждан на квартиры, выносит иные решения, которыми отказывает истцам в удовлетворении исков о признании права собственности на жилье. При этом, не учитывается тот факт, что новые обстоятельства, являющиеся основанием для отмены решения суда, как таковые отсутствуют, а граждан фактически лишают не только права собственности, но и права на жилье, поскольку гражданские лица в дальнейшем подлежат выселению без предоставления иного жилья.

Мы подключили к решению этой непростой проблемы Общественную палату РФ и обратились с письмом к губернатору Андрею Бочарову.

В новом году мы планируем провести ряд крупных мероприятий с приглашением коллег-общественников из других регионов нашей страны. И мы обязательно будем держать на контроле самые злободневные вопросы.

Есть много задумок, планов и проектов, в которых мы задействуем активных граждан и НКО. Уверена, что вместе у нас получится реализовать все задуманное.

Интервью подготовлено

пресс-службой Общественной палаты

Волгоградской области.

Добавить комментарий


Обновить Защитный код